I comuni e le province, rispettando i criteri della potestà regolamentare (Decreto legislativo 15/12/1997, n.446, art.52) e con un apposito Regolamento comunale, possono prevedere che le occupazioni di suolo pubblico di origine temporanea o permanente di strade, aree e spazi, mercati attrezzati, siano soggette al pagamento di un canone da parte del titolare della concessione.
Il Canone Occupazione Spazi ed Aree Pubbliche (Decreto legislativo 15/12/1997, n.446, art. 63).
La COSAP ha natura patrimoniale, la concessione è di fatto strettamente personale ed è, conseguentemente, vietato il trasferimento o la cessione a terzi.
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